Le grand trucage(eds. La découverte), rédigé par un collectif de fonctionnaires de la statistique publique, « Sauvons la statistique publique » qui s’est prénommé pour l’occasion « Lorraine data », dénonce. Il explique aussi Comment le pouvoir manipule les statistiques, comme l’indique le sous-titre du livre publié en mai dernier.
La méthode? Extraits: «Ne retenir que ce qui arrange […]», « Utiliser un indicateur écran […]», « Changer de façon de compter en gardant apparemment le même indicateur[…] » Faire dire à un chiffre ce qu’il ne dit pas. »


Justifier un lycée trop coûteux


L’ex-ministre de l’Éducation nationale Xavier Darcos avait noté que le secondaire, et notamment le lycée, coûtait cher à l’enseignement français. Comment le justifier ? Il constate que « Nous avons(dans le secondaire, NDLR) un des meilleurs taux d’encadrement au monde : un professeur pour onze élèves »et qu’ « un lycéen français coûte 22 % de plus que la moyenne des pays européens ». Pour lui, le système reste coûteux et peu efficace mais aussi selon l’enquête internationale Pirls (au CM2) et Pisa (pour les élèves de quinze ans, en fin de scolarité obligatoire). Faits, constats, études chiffrées : dit comme ça, rien à dire. Il faut réaliser des économies et réformer le lycée, en conclut le ministre de l’Éducation nationale de l’époque.
Pas si simple. Le surcoût de l’élève est vrai au lycée, tandis que la dépense par écolier ou collégien reste dans la moyenne internationale voire en dessous, contredit le collectif. Pour justifier la politique de restriction budgétaire tout en minimisant l’effet de la réduction du nombre d’enseignants, Xavier Darcos change d’indicateur. Il abandonne le taux d’encadrement (11, 12 élèves en moyenne par enseignant du second degré, soit une situation plus favorable que dans la plupart des autres pays), pour retenir la taille des classes, qui n’a pas bougé en 2007 et 2008 (24 élèves en moyenne par classe de collège, et 28 en lycée). En donnant plus d’heures de travail aux enseignants et moins aux élèves (horaires et/ou programmes réduits), il parvient à stabiliser le ratio élèves/classes même si celui élèves/enseignants augmente.


Retarder les publications statistiques


Certaines publications statistiques (L’État de l’école, les Notes d’information de la Direction de l’évaluation, de la prospective et de la performance, ou Depp) et un rapport de l’Inspection générale de l’Éducation nationale sont retardés ou censurées par le ministère de l’Éducation nationale, affirme Lorraine Data. Parmi les sujets recensés : les prévisions d’effectifs scolaires, la violence à l’école, les acquis des élèves, les effets de la disparition de la carte scolaire et les élèves en difficulté dans le primaire. Pourquoi ? Il ne faut pas contredire la communication politique de Xavier Darcos. Les statisticiens de la Depp ont envoyé en avril dernier au magazine économique L’Expansion(qui a publié des extraits) une quinzaine de notes bloquées par le ministère de l’Éducation nationale, dont l’absentéisme des élèves dans le second degré en 2006-2007, la baisse des sorties sans qualification, parcours des inscrits en licence ou les coûts de l’éducation en 2007.
Lorsque ces experts remettent ces études non publiées au magazine, ils évoquent le stress, la pression du cabinet et la censure dont ils estiment être victimes. Et de faire un constat: de décembre 2008 à mi-avril 2009, aucune étude n’est parue; 39 notes sont parues sur 12 mois en 2008, 51 en 2007. Laurent Bisault, attaché de l’Insee, détaché au ministère de l’Agriculture et responsable d’une publication, Agreste Primeur, témoigne. Il y a 15 ans, l’étude était envoyée à l’imprimeur en même temps qu'au cabinet du ministre. Aujourd’hui, elle est d’abord adressée au cabinet pour information. Traduisez validation.

Des extraits du livre sont accessibles sur Internet : http://widget.yodawork.com/book/viewer2.aspx?largeur=940
hauteur=683 ean13=9782707157935bookshop= ladecouvertepage=0wid=0f91c8c804084f86a18dc23b41e3814b.